האיחוד האירופי בישראל ובשטחי הרשות הפלסטינית


האיחוד האירופי בישראל ובשטחי הרשות הפלסטינית
 
האיחוד האירופי נמצא כיום בישראל ובשטחים הפלסתינים במישורים שונים
- משלחת האיחוד האירופי למדינת ישראל
- הנציבות האירופית לסיוע טכני (ECTAO),
- הנציג המיוחד של האיחוד האירופי לתהליך השלום במזרח-התיכון (EUSR)
- שני כוחות משימה של מידיניות הבטחון וההגנה האירופיות המשותפות: EUBAM ו-EUPOL COPPS
- המשרד לסיוע הומניטרי מטעם הנציבות האירופית (ECHO)
 
משלחת האיחוד האירופי למדינת ישראל נפתחה רשמית בשנת 1981 כמשלחת של הנציבות האירופית. עם כניסתה לתוקף של אמנת ליסבון ב -1 בדצמבר 2009, המשלחת מייצגת את האיחוד האירופי כישות אחת בישראל. המשלחת אחראית על ניהול היחסים הרשמיים בין הנציבות האירופית לישראל. ראש המשלחת, אנדרו סטנדלי, מואמן כנציג הרשמי של הנציבות האירופית והוא נושא בתואר שגריר.
 
הנציבות האירופית לסיוע טכני- בגדה המערבית, ברצועת עזה, אונר"א (לשעבר ECTAO), הוקמה בשנת 1994, במסגרת הסכמי אוסלו. כדי לפתח את הסיוע לפלסטינים ולתרום לבניית מוסדות במדינה הפלסטינית העתידית. במהלך התקופה 1994-2009, הנציבות האירופית סיפקה יותר מ- 4 מיליארד אירו לעם הפלסטיני. מאז פברואר 2008, רוב הסיוע האירופי לרשות הפלסטינית מועבר דרך מנגנון פיגאז (PEGASE). תוכניות של פיגאז מועילות בגדה המערבית וברצועת עזה.
 
השגריר מארק אוט מונה לנציג המיוחד של האיחוד האירופי לתהליך השלום במזרח-התיכון באמצעות הפעולות המשותפות של המועצה בתאריך 14 יולי 2003. השליחות שלו היא לתת נוכחות, ניראות ותנופה פוליטית למאמצים של האיחוד האירופי כדי לסייע להשגת הסדר סופי של הסכסוך הישראלי פלסטיני. הוא מייצג את האיחוד האירופי בישיבות הכנה של הקוורטט, הריביעייה המורכבת מן האיחוד האירופי, האו"ם, ארה"ב, רוסיה אשר הוקמה במדריד בשנת 2002. חלק מן המנדט של הנציג המיוחד היא גם לשמור על קשר עם שתי המשלחות של מדיניות הביטחון וההגנה המשותפות של האיחוד אשר פועלות בשטחים הפלסטינים, EUBAM ו-EUPOL COPPS. בנוסף, לתמוך ולייעץ לראשי כוחות המשימה.
 
כוח המשימה המשטרתי של האיחוד האירופי בשטחים הפלסטיניים (EUPOL COPPS) הינו כוח המשימה השני של מדיניות הבטחון וההגנה המשותפות, כוח משימה זה מיועד כדי לסייע בבניית היכולת המוסדית הפלסטינית. כוח המשימה הושק בינואר 2006 ומבוסס ברמאללה, EUPOL COPPS תורם להקמת הסדרי שיטור, ומייעץ לעמיתים הפלסטינים בנושאי משפט פלילי ושלטון תחת בעלות פלסטינית ותומכת בהקמת עונשין פלסטיני יעיל ומערכת משפט.
 
ליחידה לסיוע הומניטרי מטעם הנציבות האירופית (ECHO) יש משרד קבוע בירושלים ומשרד משנה ברצועת עזה. המנדט של ECHO הוא לספק סיוע חירום לקורבנות אסונות טבע או סכסוך מזוין מחוץ לאיחוד האירופי. הסיוע מיועד להגיע ישירות לאנשים הנמצאים במצוקה, בלי קשר לגזע, דת או השקפות פוליטיות. המשימה של ECHO הוא להבטיח שהסחורות והשירותים מגיעים לאזורי המשבר במהירות. מאז 1992, באמצעות מימון ECHO, כמעט 20 מיליון אנשים נעזרים בכל שנה ביותר מ-90 מדינות באמצעות 200 שותפים (ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים, הצלב האדום, הסהר האדום, וסוכנויות של האו"ם). המענקים של ECHO מכסים סיוע חירום, סיוע במזון וסיוע לפליטים ועקורים בשווי של יותר מ- 800.000.000 € בשנה. מאז שנת 2000, הנציבות האירופית סיפקה מעל € 550.000.000 לסיוע הומניטארי כדי לסייע הצרכים הבסיסיים של האוכלוסייה הפלסטינית בגדה המערבית ורצועת עזה, כמו גם הפליטים הפלסטינים החיים בירדן, בלבנון ובסוריה.