שאלות נפוצות

שאלות נפוצות
 
מה הוא כוח המשימה של האיחוד האירופי לסיוע בגבולות - מעבר רפיח (EUBAM)?
 
EUBAM הוא כוח המשימה של האיחוד האירופי אשר הושק תחת מידניות הביטחון וההגנה המשותפות. EUBAM הינו כוח משימה אזרחי ולא חמוש, המורכב בעיקר משוטרים, שוטרי מג"ב ושוטרי מכס מ -17 המדינות החברות באיחוד האירופי.
כוח המשימה מייצג התרומה של האיחוד האירופי לתהליך השלום במזרח התיכון (MEPP) בכלל, ויישום הסכם המעברים (AMA) בפרט. הסכם המעברים סוכם בנובמבר 2005. תפקידו של EUBAM הוא לשמש צד שלישי ניטרלי במעבר רפיח. המנדט של EUBAM מוסק משני מסמכים אשר סוכמו סופית בנובמבר 2005 כתוצאה של הסכם המעברים. ואלה הם העקרונות המוסכמים לגבי מעבר רפיח וההסדרים המוסכמים לגבי EUBAM במעבר רפיח על הגבול בין רצועת עזה למצרים.
 
מה הוא תפקידו של כוח המשימה של האיחוד האירופי לסיוע בגבולות - מעבר רפיח (EUBAM)?
 
תפקידה המרכזי של EUBAM הוא לפקח באופן פעיל, לבדוק ולהעריך את הביצועים של הרשות הפלסטינית (רש"פ) בנוגע ליישום הסכם העקרונות למעבר רפיח (APRC) ולפעול עם הרשות על מנת להבטיח כי הרשות הפלסטינית עומדת בכל הכללים והתקנות.
הוא עושה זאת על ידי שליחת צוות פיקוח למעבר הגבול ברפיח, ועל ידי תפעול משרד קישור ותיאום בכרם שלום, שבו הפעילות של המעבר מתואמים על ידי נציגים מהרשות הפלסטינית וישראל. הכוח אמור לסייע לרשות הפלסטינית לבנות יכולות לניהול המעבר ולגביית מכסים ולתאם בין הפלסטינים, ישראל ומצרים בסוגיות הנוגעות לניהול מעבר הגבול.
 
מה הוא המצב הנוכחי?
 
הפעילות של EUBAM הושעו ב- 13 יוני 2007 עקב השתלטות החמאס על רצועת עזה. לאיחוד האירופי יש מדיניות של אי קיום מגע עם החמאס. בנסיבות הנוכחיות ותוך לקיחה בחשבון את החשיבות של פתיחת הגבול והמוכנות להמשיך עם יישום הסכם המעברים, כוח המשימה נשאר באזור עם יכולת מבצעית לפרוס בהתראה קצרה. ב -20 נובמבר 2009, אימצה המועצה של האיחוד האירופי פעולה משותפת להארכת המנדט של EUBAM עד 24 מאי 2010. המועצה אימצה בעבר שתי פעולות משותפות להארכת המנדט של הכוח עד 24 נובמבר 2008 ו - 24 נובמבר 2009 בהתאמה. ב -17 בנובמבר 2009, אישרה המועצה את נכונותו של האיחוד האירופי כדי לפרוס מחדש בהתראה קצרה במעבר רפיח, אם הנסיבות מאפשרות.
 
מה עושה כוח המשימה כיום?
 
בעקבות ההשעיה של הפעילות, מספר האנשים בכוח צומצם: כיום, 18 חברי צוות בינלאומיים, 8 חברי צוות מקומיים שמחויבים לשמירה על היכולת המבצעית של הכוח. הפעילויות העיקריות שלהם הם להבטיח את נכונותו של הכוח לחזור למעבר רפיח בהתראה קצרה, ולשמור על קשר עם הצדדים על בסיס קבוע. EUBAM מספקת גם תמיכה לפעילויות אחרות של האיחוד האירופי בעת הצורך.
 
האם יוכל כוח המשימה לפתוח מעבר רפיח?
 
מעבר רפיח יכול להיפתח רק אחרי הסכם בין הצדדים. שליחות של צד שלישי, לכוח המשימה אין סמכות לפתוח את נקודת המעבר. עם זאת, כוח המשימה משתתף, ברמה התפעולית, במאמצים Eשל האיחוד האירופי לתווך בין הצדדים, על מנת לאפשר יישום הסכמי נובמבר 2005, או יישום כל הסכם חדש הננוגע במעבר הגבול ברפיח.
 
מדוע מטה כוח המשימה מבוסס בישראל?
 
הכוונה המקורית היתה להקים את כוח המשימה ברצועת עזה במתחם מיוחד שנבנה במעבר הגבול ברפיח, עם המטה בעיר עזה. בשל ביטחון, זה לא היה אפשרי לעבור למתחם ולמשרד. בעת הפעילות של מעבר רפיח מבצעים, משקיפי כוח המשימה נסעו למעבר דרך מעבר כרם שלום. המטה של הכוח נשאר באשקלון, שנמצא קרוב לרצועת עזה. בנוסף, יש לכוח המשימה משרדים בשטח בעזה.
 
האם אתם מצפים לפתיחת המעבר שוב בקרוב?
 
פתיחת המעבר תלויה במצב הפוליטי ובהסכם שהושג בין הרשות הפלסטינית לבין ישראל. הסכם ושיתוף הפעולה ידרשו מממשלת מצרים. אירועי העבר - כגון פריצת הגבול ב -23 בינואר 2008 - הדגיש שוב כי הפתיחה הרגילה של מעבר רפיח הוא חיוני כדי להבטיח את חופש התנועה של האוכלוסיה של רצועת עזה